Державний реєстр виборців —
шлях до європейської демократії

17 березня 2007 року Президент України Віктор Ющенко підписав Закон «Про Державний реєстр виборців», прийнятий парламентом 22 лютого цього ж року.

 

Практика проведення виборів в Україні, європейський досвід переконливо свідчать про доцільність запровадження єдиного державного реєстру виборців, формування і ведення якого стане запорукою прозорості та чесності проведення виборів та референдумів в Україні.

 

Державна система реєстрації виборців створена і ефективно діє вже в багатьох країнах світу (з ближчих до нас — Угорщина, Албанія, держави Балтії та ін.).

 

Закон «Про Державний реєстр виборців» передбачає створення єдиного реєстру, до якого заносяться персональні дані осіб, котрі володіють правом голосу, зокрема, такі:

1) прізвище, ім’я, по батькові (із зазначенням попередніх прізвищ, імен, по батькові, якщо вони зазнавали змін);

2) дата народження,

3) місце народження;

4) місце проживання:

5) дата набуття громадянства України;

6) відомості про дієздатність виборця.

 

Єдиний реєстр складатиметься з загальнонаціонального списку виборців, що формується шляхом об’єднання регіональних та місцевих реєстрів виборців.

 

Виборець, який вперше включається до Державного реєстру, особисто подає відомості про себе до органу ведення місцевого реєстру виборців за місцем постійного проживання. Виборець, який за своїм фізичним станом чи з інших поважних причин не може подати заяву особисто, письмово доручає це іншій особі.

 

Виборець подає до реєстру відомості про себе у формі письмової заяви із зазначенням вищевказаних персональних даних та документа, що посвідчує особу і громадянство виборця.

 

Однією із проблем для ведення Державного реєстру виборців може бути однозначна ідентифікація місця проживання виборця. Така ідентифікація потрібна як для гарантії однократного включення виборця до списків виборців лише на одній виборчій дільниці, так і для визначення тієї територіальної громади, у якій виборець має право голосу на місцевих виборах і референдумах.

 

Для складання списку виборців необхідною умовою є наявність повної та достовірної інформації про них за загальним критерієм місця проживання. Категорії постійного місця проживання та місця перебування визначено відповідно до чинного Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання».

 

Списки виборців складаються в електронній системі і вносяться до єдиної комп’ютеризованої бази даних, котра підтримується Центральною виборчою комісією України. Електронна форма ведення Державного реєстру виборців дасть змогу вчасно поновлювати його дані і уникнути в процесі створення списків виборців помилок та підробок.

 

Створення Державного реєстру виборців дозволить уникнути фальсифікацій, дублювань, інших помилок в процесі проведення виборів та референдумів, складати електронну комп’ютеризовану систему карт з метою утворення однакових за розміром виборчих округів, спростити процес складання виборчих списків, своєчасно вносити зміни і доповнення до списків виборців України.

 

 

 

Хроніка подій

11 квітня 2008 р. ЦВК звернулась до Президента України, Верховної Ради та уряду щодо забезпечення умов для реалізації Закону України «Про Державний реєстр виборців».

 

11 квітня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії.

Доповідач з поставленого на порядок денний питання заступник Голови ЦВК Жанна Усенко-Чорна зазначила, що Центральна виборча комісія як розпорядник Державного реєстру виборців у порядку і в строки, встановлені Кабінетом Міністрів України, забезпечує формування інформаційно-телекомунікаційної системи Реєстру.

Комісія є відповідальною за виконання заходів, пов'язаних з її формуванням.

Однак у процесі реалізації зазначених заходів виникли обставини, що перешкоджають виконанню Центральною виборчою комісією положень Закону «Про Державний реєстр виборців», зокрема в частині реалізації заходів щодо формування інформаційно-телекомунікаційної системи Реєстру.

Крім того, через відсутність робочих приміщень Служби розпорядника Реєстру немає можливості здійснювати закупівлю, установлення та налагодження програмно-технічного забезпечення, а також організацію робочих місць працівників.

Центрвиборчком неодноразово звертався до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України з цього приводу, але питання досі не вирішене.

Відтак ЦВК затвердила тексти звернень Центральної виборчої комісії до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, в яких просить вжити заходів щодо забезпечення умов для реалізації Закону України «Про Державний реєстр виборців».

Наша адреса:
м. Малин, пл. Соборна, 6а
Телефони: 8 (04133) 97667, 52470
web: http://vybory.malyn.com.ua
e-mail: vybory@malyn.com.ua
Заходьте: райдержадміністрація,
3-й поверх, каб. 316
© 2008 Валерій Марченко
Всі права застережено